В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Кодекса об образовании время пребывания воспитанников в учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность, при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования определяется учредителем в соответствии с запросами законных представителей воспитанников и может составлять от 2 до 7 часов, 10,5 часа, 12 часов, 24 часа.
На основании пункта 31 Положения об учреждении дошкольного образования, утвержденного постановлением Минобразования от 04.08.2022 № 230, если время пребывания воспитанников составляет от 2 до 7 часов ежедневно, несколько дней в неделю, месяц, год, то могут создаваться группы кратковременного пребывания при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Следует обратить внимание, что указанное положение, в части организации образовательного процесса и приема (зачисления) лиц для получения дошкольного образования, распространяет свое действие и на иные учреждения образования, реализующие образовательную программу дошкольного образования, иные организации, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Уход (присмотр) за воспитанниками учреждений дошкольного образования как организационно-правовая форма не установлен.
Вместе с тем, обращаем внимание, что основной вид экономической деятельности определяется субъектами хозяйствования, в том числе индивидуальными предпринимателями, самостоятельно на основе Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» (далее – ОКЭД), утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 № 85.
В соответствии с ОКЭД, деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающей воспитание и обучение детей (детские сады, дошкольные центры развития ребенка и т. д.) относится к секции Р «Образование», разделу 85 «Образование», подкласс 85100 «Дошкольное образование», что и является основным критерием отнесения деятельности к «Дошкольному образованию».
Деятельность по дневному уходу за детьми, включая дневной уход за детьми-инвалидами и услуги нянь для детей относится к секции Q «Здравоохранение и социальные услуги», разделу 88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания», подкласс 88910 «Дневной уход за детьми». Данный раздел включает предоставление социальных услуг, не требующих проживания в организациях, оказывающих социальные услуги, или требующих нахождения в таких организациях в течение определенного времени суток, оказание социальных услуг в домашних условиях, а также оказание в неотложном порядке социальных услуг гражданам, попавшим в ситуацию, угрожающую их жизни и здоровью. Деятельность направлена на оказание социальных услуг постоянного или разового характера в течение определенного времени суток. Так, ОКЭД определено, что подкласс «Дошкольное образование» исключает деятельность по дневному присмотру за детьми, которая классифицируется в подклассе 88910 «Дневной уход за детьми».
Согласно пункту 16 статьи 150 Кодекса об образовании в учреждениях образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, для оказания помощи семье в обучении и воспитании учащихся, развития у них творческих способностей могут открываться группы продленного дня (далее – ГПД) для учащихся I–IX классов, положение о которых утверждается Минобразования.
Таким образом, ГПД открываются в учреждениях образования, которые могут функционировать только при получении соответствующей лицензии.
Порядок деятельности ГПД учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, определяется Положением о группах продленного дня учреждений общего среднего образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, утвержденным постановлением Минобразования от 04.07.2022 № 161 (далее – Положение о группах продленного дня).
Положением о группах продленного дня определено, что ГПД функционируют в соответствии с режимом ГПД, утвержденным руководителем учреждения образования.